为推动基层卫生和新农合工作持续、健康、平稳发展，2013年7月下旬，国家卫生计生委基层卫生司先后在青海西宁和黑龙江哈尔滨组织召开了全国基层卫生和新农合工作座谈会。各省（区、市）卫生厅（局、委）分管基层和新农合工作的厅（局、委）领导，农卫（基层）、妇社（社区）、合医处负责同志和有关专家分两个片区参加了会议。

    基层卫生司负责同志在会上通报了国家卫生计生委基层卫生司职能整合有关情况，介绍了新农合、基层医疗卫生体系建设、基本公共卫生服务项目等各项工作目前的工作进展、有关成效、面临的挑战和下一步工作思路，提出了亟待解决的关键问题，希望各地在下一步工作中坚定信心，一是抓各项政策的落实，二是抓体制机制改革，争取基层卫生和新农合工作取得更大的实效。

    各省与会代表就今年上半年基层卫生工作总体进展和下半年的重点工作思路进行了交流。各地在机构改革期间，扎实开展工作，确保各项工作不松、不断、不乱，基层卫生工作取得新的进展。与会代表探讨了基层卫生和新农合工作中仍存在的突出问题：一是基层医疗卫生技术人员不足，积极性有待提高；二是基层患者向上级医疗卫生机构流动现象日趋严重；三是乡村医生养老问题、退出机制问题需要进一步推动解决，乡村医生合理收入政策需要进一步完善；四是基本公共卫生服务项目管理有待进一步细化，服务水平有待提高。与会代表探讨提出了下一步工作思路和建议，一是尽快理顺新农合管理体制，全力争取由卫生计生部门统筹管理基本医疗保障制度；二是在继续加强基层医疗卫生机构基础设施建设的基础上，加强人才队伍建设，提高基层卫生人员积极性；三是进一步加强基本公共卫生服务项目管理，完善项目设计，加强绩效考核。（来源：中华人民共和国国家卫生和计划生育委员会网站）