2014年以来,广西壮族自治区卫生计生委按照国家的部署和自治区党委、政府的要求,采取“早、重、严、实”的防控策略,积极防控登革热疫情。目前南宁市点状暴发疫情得到初步控制,除南宁市和梧州市外,其余地市主要以输入性病例为主,确保了第11届中国-东盟博览会、中国—东盟商务与投资峰会和第45届世界体操锦标赛(以下简称“两会一赛”)的顺利进行,保护了人民群众的身体健康。具体做法是:
一、防控工作做得“早”
一是早部署。自治区党委、政府高度重视登革热的防控工作,自治区党委书记彭清华、自治区主席陈武、副主席李康等领导先后就登革热防控工作作出重要批示。8月以来,自治区党委、政府先后召开专题会议,就登革热等重大传染病疫情防控进行研究部署。自治区卫生计生委在年初的疾控工作会议上对防控登革热提出了要求。7月以来,委主要领导和分管领导多次组织召开专题会议研判疫情,部署防控工作,并印发了多个防控工作预案和方案,指导各地开展防控工作。
二是早发现。与出入境检验检疫部门联防联控,加强入境人员的筛查工作,及时发现输入病例;各级医疗卫生机构密切监测,发现疑似病例及时报告;对疑似病例及时开展流行病学调查,及时发现感染者。其中,在对某花鸟市场一例病例的流调中,发现32例发热病人,及时采血检测,明确诊断,及时采取针对性措施,有效减少了扩散蔓延的危险。
三是早处置。适时组织疾控专家分析病例流行病学特征,研判疫情形势,发现新情况,早期迅速处置。近半个月来,自治区卫生计生委组织专家对南宁市的疫情进行了3次研判,并将研判结果通报南宁市政府。南宁市根据自治区的建议,着力在小的暴发点,快速、彻底的实施处置措施,把疫情控制在最小范围。
二、防控范围突出“重”
一是加强重点地区的防控。及时组织专家重点指导出现本地病例的南宁市和梧州市做好防控工作。南宁市出现本土病例后,自治区组织5个专家组对口联系指导南宁市各城区开展防控工作,特别是国庆节及第45届世界体操锦标赛期间,各专家组每天深入南宁市各城区,协助南宁市开展流行病学调查和蚊虫消杀工作等。南宁市也成立6个工作组,全面加强疫情防控工作。
二是加强重点人群的防控。经调查,先期病例以从事水生植物交易的从业人员为主,南宁市对辖区所有花鸟交易市场加强监测,强化灭蚊措施。对登革热病人做好防蚊虫叮咬的健康教育。
三是加强重点区域的防控。重点加强“两会一赛”重点场馆和签约酒店及周边区域的公共场所病媒生物的防制消杀工作;在“两会一赛”期间安排现场医疗队,对有关参会参赛人员进行严密监测,一旦发现发热病人,及时诊治,及时处置。同时,针对疫情发展,做好全区面上的防控工作,要求全区各级医疗卫生机构加强疫情监测,做到早发现,早报告,早隔离,早治疗。9月24日报告广西首例本地病例后,自治区卫生计生委立即召开了全区登革热防控工作电视电话会议,进一步全面部署全区防控工作;在全区开展以灭蚊为重点的爱国卫生运动,彻底清除伊蚊孳生地,切断登革热传播途径。
三、防控措施抓得“严”
一是严格病例隔离治疗,控制传染源。成立了自治区级登革热医疗救治专家组,指导全区医疗救治工作;各级医疗机构加强对发热门诊发热病人的甄别诊断,确保发热病人早发现、早诊断、早报告、早隔离、早治疗;明确了二级以上设置感染性疾病科的综合医院为定点收治医院。
二是严格疫点的杀虫灭蚊,切断传播途径。发现病人的疫点,及时组织专业消杀公司进行灭蚊,清理蚊虫孳生地。同时,派出疾控人员全程监督指导,提高消杀效果。
三是严格培训,提高防控工作质量。除加强全区日常防控工作培训外,特别加强重点地区管理及防控、消杀人员的培训。自治区卫生计生委组织专家对自治区、南宁市及其城区疾控中心、卫生监督、爱卫办的专业技术人员进行集中培训;举办了登革热蚊媒防治技术培训班,对具体负责南宁市蚊媒消杀工作的有害生物防治公司技术人员进行集中培训。在开展疫点处置时,还对现场工作人员进行进一步培训,以提高疫点处置的质量。各定点收治医院也加强医护人员培训,进一步提高重症病例救治水平。
四、工作机制强调“实”
一是工作机制实。建立自治区、南宁市、南宁市各城区联合防控的工作机制,按照属地管理的原则开展防控工作。南宁市建立定期会议研判制度、指导督查制度、信息报告制度等,自治区疾控中心专家组列席南宁市定期会商会议。
二是指导帮助实。组织自治区疾控中心专家分5个组,对口联系指导南宁市6个城区,南宁市也组织相应的专家组,分片指导,分片包干,专家深入一线传、帮、带,每天汇总分析工作情况并提出改进建议,形成自治区、市、城区三级疾控队伍联合作战格局。
三是监督评估实。自治区卫生计生委领导率队深入南宁市各城区检查指导防控工作,特别是在国庆节期间,委领导多次带领机关处室及自治区疾控中心专家分别到病例相对集中的重点区域和场所了解防控措施落实情况;派出卫生监督队伍对“世锦赛”各接待宾馆、医疗机构等开展监督检查,确保各项工作落到实处;同时,加强疫情处置工作的评估,特别是加强疫点蚊虫消杀工作的评估,分析措施的效果。
同时,广西自治区切实做到 “科”、“宣”、“群”、“联”,即坚持属地化管理,依法依规、科学防控;充分利用传统媒体和新媒体,大力开展防控知识和灭蚊方法的宣传和普及,提高群众防范意识和能力;广泛开展爱国卫生运动,强化专业防控和群众参与的协作配合,形成群防群控的局面;加强部门合作,促进上下联动,建立防控工作长效机制。(来源:国家卫生和计划生育委员会网站)
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