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李斌主任参加第四届金砖国家卫生部长会议
    2014年12月5日,第四届金砖国家卫生部长会议在巴西首都巴西利亚举行。巴西卫生部长肖罗(Arthur Chioro)、南非卫生部部长莫措阿莱迪(Pakishe Aaron Motsoaledi)、印度卫生部副部长卡托奇(Vishwa Mohan katoch)、俄罗斯联邦卫生部副部长德米特里(Kostennikov Dmitry)出席会议。世界卫生组织(WHO)、联合国艾滋病规划署(UNAIDS)、遏制结核病伙伴关系组织(STOP TB Partnership),以及相关国家驻巴西使馆等50余名代表参加了会议。我委李斌主任率团出席。
 
    李斌在发言中表示,金砖国家在全球卫生事务中发挥着日益重要的作用,在卫生领域的合作前景广阔。过去一年来,为落实第三次金砖国家卫生部长会议的共识,中国继续深化与金砖国家的卫生交流与合作,举办了金砖国家的全球卫生外交高级培训班和医药创新合作论坛等活动,并积极参加了金砖国家结核病专题研讨会。
 
    李斌介绍了我国医改进展,以及防治慢性非传染性疾病的体会。她指出,西非国家暴发埃博拉疫情,充分证明加强卫生体系建设的重要性和必要性。中国政府已连续四轮向西非疫区国家和相关国际、地区组织提供了总额为7.5亿元人民币紧急援助,派遣600多名医护人员和公共卫生专家赶赴西非疫区一线从事人员培训、实验室检测、病例留观和治疗等工作。中国愿继续与金砖各国加强交流合作,开展研究,积极防控艾滋病、结核、被忽视热带病等传染病和慢性疾病,提高药品在金砖国家、中低收入国家的可及性,共同提高人民健康水平。
 
    本届会议由巴西卫生部主办,世界卫生组织总干事陈冯富珍、联合国粮农组织(FAO)总干事达席尔瓦(José Graziano da Silva)发表了视频讲话。会议讨论埃博拉防控、结核病防控、慢性非传染性疾病、药物研发等议题。会议决定2015年在俄罗斯举行第五届金砖国家卫生部长会议。会议通过了“联合公报”,并举行了新闻发布会。12月2日-3日和4日,分别举办了金砖国家卫生技术会议、卫生高官会议。
 
    会间,李斌主任与巴西卫生部长肖罗举行了工作会谈。双方赞同,进一步加强合作与交流,明确中巴卫生分委会工作规则,制订2015-2018年度两国卫生合作共同行动计划,推动两国卫生合作更加务实、有效。李斌主任还访问了巴西利亚儿童医院等机构。
 
    委办公厅、疾控局、科教司、国际司和我驻巴西使馆有关负责同志陪同出席上述活动。
 
    公报中文全文如下:
    1.金砖国家卫生部长于2014年12月5日在巴西利亚召开第四届金砖国家卫生部长会议。
    2.部长们强调,第六次金砖国家峰会上通过的《福塔莱萨宣言》及其行动计划开创了新一周期的金砖国家协调进程。对社会包容性和可持续发展的关注将有助于加强金砖国家内部伙伴关系,包括卫生合作。
    3.考虑到结核病对金砖国家及许多发展中国家的影响,部长们批准制定一项合作计划,采取共同措施,以实现如下目标:
    -抗结核病药物对于金砖国家以及中低收入国家的所有结核病患者普遍可及;
    -开展结核病诊断学、治疗(包括耐药性)和服务提供的科学研究和创新;
    -分享技术,确定生产能力和筹资方式;
    -致力于实现90-90-90结核病防控目标(90%的易感人群接受筛查,90%完成诊断并开始治疗,90%治疗成功);
    -以及其他共同关心的问题。
    在此背景下,部长们批准建立一个工作组,以在2015年上半年制订上述计划的实施框架。
    4.部长们表达了埃博拉疫情对西非国家影响的严重关切,以及对西非国家生命损失及其遭受苦难的悲切之情。部长们呼吁对联合国协调下的疫情防控努力提供紧急和全面的国际支持,尤其是世界卫生组织所采取的行动,以加快对埃博拉疫情的应对工作。部长们对建立联合国埃博拉应急特派团(UNMEER)表示赞赏,并表达了对特派团战略目标的支持,即阻断疫情暴发、治疗感染者、保证基本服务、维持稳定和防止当前未受影响国家出现疫情暴发。部长们承诺继续通过双边、区域性和多边渠道加强努力,以协助确保有力和有效地应对疫情。为应对持续发生的疫情,部长们敦促其他国家采取符合世界卫生组织建议的行动,其中包括避免对受疫情影响的国家采取普遍的贸易和旅行限制。
    5.部长们宣布将依照《国际卫生条例(2005)》与联合国和世界卫生组织的协调努力,在本国领土和周边区域加强合作预防和控制埃博拉,尤其强调监测、诊断技术及方法、健康解决方案和人员培训。
    6.部长们认识到联合国艾滋病规划署提出的终结艾滋病的目标的重要性,回顾了2013年11月7日金砖国家卫生部长会议开普敦联合公报,金砖国家承诺在药品研发及提供优质医疗服务方面开展协作与合作。在巴西利亚,部长们决心更加深入地讨论上述议题。力争实现到2020年90-90-90的艾滋病治疗目标,以迅速减少新增艾滋病病毒感染者和肺结核等艾滋病并发症造成的死亡人数,使金砖国家快速步入到2030年终结艾滋病的轨道。
    7.关注持续获得新药及其对卫生预算的影响,尤其是丙型肝炎、艾滋病和非传染性疾病相关的药品,部长们重申对全面实施世界卫生组织公共卫生、创新和知识产权全球战略和行动计划,以及世界卫生组织研究与开发方面筹资和协调问题的磋商性专家工作小组(CEWG)演示项目的支持。部长们重申支持促进药物可及的相关举措和经验,包括利用《与贸易有关的知识产权协定》的灵活性,推动药品本地化生产、利用其他降低价格的机制,以及促进研发和创新的可持续性及技术转让等。
    8.考虑到2008年-2015年被忽视的热带病防治全球计划,世界卫生大会66.12号决议及世界卫生组织2020年消除被忽视的热带病路线图,部长们认识到各国政府在抗击被忽视疾病的斗争中取得的进展。部长们强调此类疾病大多与贫困和信息缺乏相关,而通过简单的干预措施可以使数以万计患者免受疾病困扰。部长们一致认为,促进包括建立跨部门政策在内的合作,将提高药物可及性。
    9.部长们认为,抗菌素耐药性对于全球健康是一个严重威胁,这可能摧毁几十年的传染病防治进程,特别是与卫生相关的千年发展目标。部长们强调,抗菌素耐药性的全球行动计划应考虑到合理使用抗菌药物和不同医疗制度、文化、生态、流行病学情况和经济形势之间的差异,同时该计划也应为如何实施减缓措施提供指导。
    10.认识到慢性非传染性疾病(NCDs)相关的死亡有80%发生在发展中国家最贫穷的人群,这些不成比例的疾病发病率凸显了综合防治非传染性疾病的需求,部长们重申2014年7月在联合国大会预防和控制非传染性疾病高级别会议所作的预防和控制非传染性疾病的政治宣言。同时,部长们多次重申为实现世界卫生组织2013-2020年预防和控制非传染性疾病全球行动计划所作的努力,制定策略减少风险因素(烟草使用、不健康的饮食、缺乏体力活动和有害使用酒精),加强医疗卫生服务,以及促进药品研发和提高药品可及性。
    11.认识到在金砖国家,超重、肥胖与营养不良有关的慢性疾病发病率持续升高,部长们表示愿意分享策略和政策。部长们重申要落实第二届国际营养大会通过的罗马宣言和行动计划,同意在第68届世界卫生大会期间联合举办一个边会,提出具体进展以应对这一共同挑战。
    12.考虑到与吸烟有关的疾病而导致的大量死亡及其为公共医疗卫生系统造成的财政负担,部长们重申烟草控制框架公约(FCTC)是加强烟草控制措施的根本。部长们进一步认识到世界卫生组织烟草控制框架公约第六次缔约方会议所取得的成果和莫斯科宣言是这一富有挑战性的进程的里程碑。
    13.考虑到世界卫生组织改革进程的目的是提高理事机构的战略决策,并加强世界卫生组织在全球卫生中的领导作用,同时考虑到世界卫生组织秘书处起草的与非国家行为者交往的框架,部长们赞赏迄今为止改革取得的进展,并强调成员国参与改革过程的重要性。
    14.认识到卫生服务为更具包容性和可持续性的发展模式作出了重大贡献,强调确保卫生服务普遍可及的重要性,部长们欢迎可持续发展目标开放工作组(OWG-SDG)的报告,表明愿在将于2015年9月完成的2015年后全球发展议程的政府间谈判进程中共同努力。
    15.部长们认识到世界卫生大会第67.20号决议的重要性,祝贺世界卫生组织和巴西政府于2014年8月在里约热内卢主办的第16届药品监管当局国际会议,这为各方就共同关心的问题加强沟通、探讨发展趋势并分享解决方案,提供了机会。
    16.部长们回顾了关于2011-2020年道路安全行动十年的承诺,赞扬将该主题列入可持续发展目标开放工作组的报告。部长们感谢巴西再次邀请2015年11月18日和19日参加第二次全球道路安全高级别会议,会议将回顾承诺并讨论新的策略,以降低这个导致15-29岁青年死亡的主要原因。
    17.巴西、印度、中国和南非等国卫生部长赞赏俄罗斯提出于2015年主办第五次金砖国家部长会议,并表示愿全力支持这项工作。
 
    附件:公报英文全文.doc
    (来源:国家卫生和计划生育委员会网站)