2014年，对湖北省卫生计生系统来讲是一个提速之年，收获之年，全省卫生计生系统以改革创新激活内动力，以科学发展促进事业新跨越，全省卫生计生事业保持了持续健康发展势头。在全国卫生计生工作会议期间，记者采访了湖北省卫生计生委党组书记杨有旺。

 

    回顾2014年的工作，湖北省卫生计生工作亮点之一是机构改革和资源整合效速兼取。省、市、县卫生计生行政机构改革全部完成；妇幼保健与计划生育服务机构、卫生计生综合监督执法机构资源整合基本到位。

 

    杨有旺表示，全省卫生计生系统坚持“竞进提质、升级增效”总要求，攻改革之坚、克转型之难，机构改革全面完成，彰显“湖北速度”；深化医改在健全重特大疾病保障制度、巩固完善基本药物制度和基层运行新机制、推进县级公立医院综合改革等方面实现突破 ，形成推进分级诊疗、鼓励社会办医、探索健康管理新模式、发展健康服务业4大亮点；单独两孩政策在全国较早启动实施，政策运行平稳，没有形成生育堆积。

 

    谈到2014年湖北省计生工作，杨有旺介绍说，一是强化目标管理。省委、省政府印发了《关于调整完善生育政策进一步加强计划生育工作的实施意见》；调整充实省人口与计划生育领导小组，由省长任组长，省委常委、宣传部长和分管副省长任副组长，省直相关部门主要负责人任成员。继续执行计生“三线”目标管理，改革综合评估方式，重点突出政策外生育控制、出生人口性别比综合治理、计生奖励优惠政策落实、加强基层基础等重点工作，2014年省委、省政府对3县（市）实行“一票否决”。二是夯实基层基础。开展“计划生育基层基础建设年”活动，取得了显著成效。三是推动综合治理。省委、省政府相继召开出生人口性别比综合治理电视电话会议和约谈会，对21个县（市、区）实行重点管理，2014年以来查处“两非”案件3250例。四是惠民生促发展。联合省民政厅等部门印发意见，进一步做好计划生育特殊困难家庭扶助工作，省卫生计生委、省计生协联合开展了“幸福计生·关爱关怀”十大行动，共发放奖励扶助资金30多亿元。五是推进基本公共服务均等化。将流动人口卫生计生基本公共服务纳入11类43项基本公共卫生服务，流动人口卫生计生基本公共服务均等化覆盖率达到80%。六是广泛开展便民服务。取消一孩生育审批，取消省内流动人口纸质婚育证明，全面实行生育证网上办理，实现“由行政审批变为主动发放，由群众跑路变为干部送达，由一地办理变为多地承办，由繁琐程序变为简捷规范，由生育管理变为健康服务”的“五转变”。

 

    “2015年，我们要在‘湖北速度’上有新的目标，力争各项工作都要体现‘湖北速度’。”杨有旺告诉记者，2015年，湖北将继续积极推动医药卫生体制改革。重点推进县级公立医院综合改革，35个县级公立医院改革试点县以破除“以药补医”机制为关键环节，以改革管理体制为突破口，统筹推进人事分配、医保支付等综合改革。同时，在分级诊疗工作、社会办医、全民医保体系建设、完善基本药物制度和基层运行新机制、规范药品流通秩序、扩大健康管理试点等方面，不断探索路径，继续打造湖北医改亮点。

 

    谈到2015年计生工作的谋篇布局，杨有旺说，一是继续稳妥推进单独两孩政策实施工作，完善配套政策，加强出生人口监测预警，加强指导。二是认真总结并继续推进“计划生育基层基础建设年”活动经验，以避孕节育、优生优育、生育保健为重点，以信息化为抓手，以稳定基层队伍为依托，进一步推进网上便民办证，强化目标管理。三是大力开展“出生人口性别比综合治理攻坚年”活动，加大“两非”案件查处力度，坚决实行“一票否决”制，确保完成国家下达的“十二五”期末目标任务。四是以实施免费孕前优生健康检查为重点，实现国家和全省各项公共卫生计生服务政策流动人口全覆盖。五是全面落实计划生育奖励扶持政策，逐步完善“奖励、优惠、减免、扶持、保障、救助”“六位一体”利益导向政策体系。（来源：中国人口报）