3月26日上午，第五届中非卫生合作国际研讨会在清华大学拉开帷幕，来自二十多个非洲国家及相关国际组织的130余位嘉宾与200多位来自中国政府、科研院校、公共和私营部门的代表将在未来三天中就如何进一步深化中非卫生合作展开讨论并形成政策建议。

 

    2013年5月，第66届世界卫生大会将“全民健康覆盖”（Universal Health Coverage）定为全球卫生领域的未来工作重点。作为对这一国际共识的响应，本届研讨会的主题定为“促进全民健康覆盖，扩大基本药物流通”，由清华大学公共健康研究中心和中国医药保健品进出口商会共同举办。

 

    会议开幕式由国家卫生计生委国际司司长任明辉主持。任司长在主持词中提到，在不久前刚刚闭幕的十二届全国人大三次会议上，外交部长王毅在记者会上表示，中国将在未来加强与非洲在卫生方面的合作，帮助非洲提升防疫和防灾能力。由此可见，卫生在中非合作中的重要性正在逐渐增强。中非卫生合作国际研讨会迄今已成功举办四届，受到了各方的高度重视，已经成为了中国、非洲国家和国际组织共同深入探讨卫生领域合作及向政府提供政策建议的重要平台。

 

    随后，非洲联盟委员会社会事务委员穆斯塔法·斯迪克·卡洛克（Mustapha Sidiki Kaloko）、世界卫生组织非洲区域办事处卫生系统和服务组主任德兰约·德弗罗（Delanyo Dolvo）、比尔及梅琳达• 盖茨基金会全球政策与倡导总裁马克·苏兹曼（Mark Suzman）、中国医药集团总公司副总经理曾兵和清华大学副校长姜胜耀分别在开幕式中致辞。作为东道主清华大学的代表，姜胜耀对与会来宾表示热烈欢迎，并预祝研讨会取得圆满成功。

 

    在包括今天在内的三天中，与会代表们将围绕“通向全民健康覆盖之路”、“扩大基本药物可及性”、“卫生促发展：埃博拉疫情应对经验总结”、“传统药对全民健康覆盖的贡献”及“企业在推动实现全民健康覆盖中的作用与价值”五个议题分别展开讨论。

 

    研讨会目标及预计产出

    2014年5月，国务院总理李克强在非洲联盟总部发表演讲时强调，为进一步深化中非合作，双方应牢牢把握以下四项核心原则：真诚平等相待、增进团结互信、共谋包容发展和创新务实合作。目前，卫生已成为中非合作的重点领域之一。本届中非卫生合作国际研讨会的战略目标包括以下三点：（1）为中非卫生合作发展规划提供政策建议，为亟待深化合作的重点领域制定兼具创新性与实用性的解决方案；（2）确立重要的非洲及国际合作伙伴关系，共同探索在中非合作论坛（FOCAC）框架下的潜在卫生合作项目；（3）建立一个促进中非医药企业深度对话的平台。

 

    研讨会上，与会代表将共同讨论并进一步明确中非卫生合作的重点领域，并就如何在重点领域深化卫生合作提供政策建议。由与会者共同发布的《第五届中非卫生合作国际研讨会政策建议》（名称待定）将为2015年下半年召开的第二届中非部长级卫生合作发展会议提供重要的参考意见。作为第六届中非合作论坛的组成部分，第二届中非部长级卫生合作发展会议将召集中非卫生部长探讨包括卫生在内的各项发展合作议题。

 

    讨论议题

    通往全民健康覆盖之路：中国和非洲国家在加强基层医疗服务能力建设方面的经验分享，及基本药物在帮助中国和非洲国家实现全民健康覆盖过程中的作用；

    扩大基本药物流通：中国如何帮助非洲国家应对扩大基本药物流通领域的各项挑战，及如何携手在贸易、生产、技术转让、药品质量保障等环节抓住机遇；

    卫生促发展：借助卫生援助和南南合作机制，催化创新性的金融服务在中非卫生合作领域发挥更大作用，以扩大基层医疗服务覆盖；

    传统药对全民健康覆盖的贡献：传统药领域在资源、生产和质量监管过程中面临的机遇与挑战；

    企业参与实现全民健康覆盖：中国制药企业在非洲的投资机遇，以及如何通过在非洲国家实现本土化生产，使中国能更好地向非洲持续供应医疗卫生产品。

 

    主办方

    本届研讨会由清华大学公共健康研究中心和中国医药保健品进出口商会联合主办。同时，主办方组建了会议筹备工作组，并邀请中国政府（如国家卫生计生委和商务部）、国际组织（如世界卫生组织、联合国艾滋病规划署、联合国人口基金、联合国儿童基金会、英国国际发展部、联合国工业发展组织、美国国际开发署、比尔及梅林达·盖茨基金会）及非洲国家驻华使馆（埃塞俄比亚大使馆和南非大使馆）代表参与会议筹备工作。

 

    参会情况

    超过350名来自中国、非洲和国际组织的代表参加了本届研讨会。参会的中国政府部门包括外交部、科技部、商务部、工业和信息化部、国家卫生计生委、国家食品药品监管总局及国家中医药管理局。非方参会人员主要来自于非洲联盟和各类泛非或区域性专业卫生组织。此外，包括世界卫生组织、联合国儿童基金会、联合国艾滋病规划署、联合国人口基金、美国国际开发署、全球基金、无国界医生组织、疫苗联盟和比尔及梅林达•盖茨基金会在内的国际组织也将派代表出席本届研讨会。

 

    发展历史

    中非卫生合作国际研讨会迄今已成功举办四届，受到了各方的高度重视。第四届中非卫生合作国际研讨会于2013年5月在博茨瓦纳首都哈博罗内召开，与会者着重探讨了如何在生殖健康、妇幼保健、疟疾和血吸虫病防控、疫苗和免疫接种，以及艾滋病防控等领域加强双边卫生合作。（来源：中国医药保健品进出口商会网站）