湖北省钟祥市顺应卫生计生融合发展的新形势，加快推进卫生计生服务资源深度融合，确保了计生工作在机构改革后得到巩固加强。

 

    一、确保三个到位，推进机构合一

    一是领导重视到位。市委、市政府数次召开市政府常务会议、市委常委会议专题研究卫生计生机构改革工作，讨论出台了《钟祥市卫生和计划生育机构改革实施方案》、《关于进一步加强计划生育工作的意见》等系列指导性文件，对资源整合工作进行总体部署。

    二是机构整合到位。合并组建“市妇幼保健计划生育服务中心”，并确定为副科级事业单位。将原乡（镇）卫生院和计生服务中心合并，在乡（镇）卫生院加挂“妇幼保健计划生育服务站”牌子，将村级卫生室和计生服务室合二为一，共享共用。

    三是投入保障到位。2014年，计生事业费财政预算同比增长24.35%，新增268万元用于服务资源整合工作。为新成立的市妇幼保健计划生育服务中心核定事业编制69名，编制不减1人。各乡（镇）原计生服务中心人员实行经费投入渠道不变、原有身份不变、工资待遇同工同酬。

 

    二、狠抓三项优化，推进资源合力

    一是优化服务网络。各乡（镇）政府设立“卫生和计划生育办公室”，指定1名班子成员分管、至少配备2名公务员。计生技术服务人员全部整合到妇幼保健计划生育服务站，整合后计生服务人员增加59人。明确村医和村级计生专干，共同做好村级妇幼保健和计生相关服务工作。

    二是优化机构职能。市妇幼保健计生服务中心设立市妇幼健康服务科，为计生服务的主要业务指导科（室）。同时，明确另外5个科（室）承担计生职责。指定城市社区卫生服务中心（站）、乡（镇）卫生院、村卫生室承担孕前优生健康检查、技术服务等计生服务职责。

    三是优化资源配置。市妇幼保健和计生服务中心在整合中选优配强技术人员，充实妇产科专家队伍，加强硬件建设。乡（镇）将原计生服务中心的各类资产，全部划归到乡（镇）卫生院，用于加强妇幼健康和计生服务科（室）建设。通过在村卫生室设立计生服务室，服务对象足不出村，即可享受一些基本计生免费项目服务。

 

    三、着眼三大转变，推进服务合心

    一是基础服务提质量。计生基础服务项目由原来简单的查环、查孕增加了乳腺检查和宫颈癌筛查、妇女保健等多项服务，服务项目得到拓展。群众参与率由原来的95%上升为98%。

    二是特色服务上水平。积极开展免费婚检、孕前优生健康检查、产前筛查等优生优育项目服务。通过加快推进不孕不育诊疗、产后康复等特色服务，更好满足群众个性化需求。免费婚检、免费孕前优生健康检查参检人次显著提高。2014年，全市出生缺陷发生率同比下降1.09个千分点。

    三是创新服务抓拓展。依托市妇幼保健计划生育服务中心，对“安康一点通”居家养老呼叫中心创新项目扩容升级；开设婴幼儿早教服务中心，大力推广0至3岁婴幼儿早教创新服务项目；依托乡（镇）卫生院，加快推进医养融合工作试点，依托市中医院，高标准打造中医养生园、中医老年病科、中医养老公寓等专业功能区，进一步拓展老龄服务。（来源：湖北省钟祥市卫生计生委）