近年来,广东省高度重视家庭发展工作,将其纳入“加快转型升级、建设幸福广东”的战略部署,以加强家庭发展能力建设为载体,积极推动促进家庭发展工作。
一、拓展实施“新家庭计划—家庭发展能力建设”项目试点工作
2014年5月,国家卫生计生委启动“新家庭计划—家庭发展能力建设”项目试点工作后,广东省即对项目进行拓展实施。
一是在2个国家级试点的基础上新增40个省级试点,保证每个地(市)有2个试点。
二是印发文件《关于做好“新家庭计划——家庭发展能力建设”项目试点工作的通知》,对项目目标、项目内容、日程安排、工作要求等进行全面部署。
三是积极争取财政资金支持。2014年为每个项目点配套10万元省级财政资金。
四是加大对项目试点的培训力度。2014年和2015年,都组织了面向试点地区分管领导和项目负责人的培训班。
二、以项目管理融合各方资源,推动工作开展,提升服务水平
2015年5月,广东省卫生计生委举办了“广东家庭发展能力建设研讨会”,邀请专家学者和项目试点负责人共商促进家庭发展的实现路径和有效方法。交流结果显示,项目管理是项目试点普遍采用、行之有效的工作方式。
首先,项目管理是落实政府购买服务的载体,方便为居民提供专业服务。政府部门负责统筹管理,专业机构负责具体运营,社工、志愿者等社会资源进行补充,形成层次分明、分工明确、优势互补的工作格局,能够极大地提高工作效率和专业化服务水平。
其次,项目管理可以根据需求灵活地设计项目,为不同人群提供精准服务。
第三,项目管理有利于落实考核评估。1个项目从设计之初就经历了调研摸底,根据服务对象的需求确定了项目目标、项目内容和评估体系,项目运作有据可依,项目考核有章可循,从制度上保证了每一分投入都能尽其最大效用。
第四,项目管理有利于建立跨界合作机制、搭建全方位服务关怀体系,从多层面、多角度帮助服务对象。
第五,项目管理有利于进行系统化的个案管理,获得珍贵的第一手资料,方便开展跟踪服务。
目前,全省各地正在结合实际情况设计项目,推进项目管理,把家庭发展工作落到实处。
三、加强考核评估,探索建立标准化服务体系,为全面深化“新家庭计划”项目奠定基础
为推动试点地区做好相关工作,广东省卫生计生委一是在《关于做好“新家庭计划——家庭发展能力建设”项目试点工作的通知》中明确提出了量化指标,并专门发文对专项资金的管理使用作出了具体要求;二是把家庭发展能力建设工作列入年度人口目标管理责任制考核;三是在平常的工作中加强督导。通过建立较为完善的工作体系,把“新家庭计划”项目做实做好。目前,全省共设立了42个“新家庭计划”项目的试点,平均每个地(市)有1个城市试点、1个农村试点。通过试点,探索工作方法,总结工作经验,建立标准化服务体系,为在2016年全面深化“新家庭计划”项目奠定基础。(来源:国家卫生计生委)
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