近年来，广东省卫生计生委和省卫生监督所高度重视卫生计生监督稽查工作，以建立健全稽查工作机制、强化稽查人员培训、扎实开展稽查工作及探索创新稽查方式为抓手，切实发挥稽查工作在强化内部制约机制、规范卫生行政执法行为等方面作用，取得较好的成效。

 

　　一、建立健全稽查工作机制

　　为更好地开展稽查工作，广东省卫生计生监督执法机构对照省委、省政府权责清单要求，认真梳理稽查工作职责，明确稽查工作任务，并建立健全《广东省卫生监督所案件受理规定》《广东省卫生监督所行政处罚集中讨论制度》《广东省卫生监督所卫生监督执法过错追究暂行办法》《广东省卫生监督所案件回访制度》等多项工作制度。

 

　　二、加强稽查人员培训力度

　　加强对稽查工作人员能力培训，在稽查人员入职之前和履职期间都开展相应的培训。为进一步提升稽查执法工作能力，近年来在全省卫生监督稽查培训班中，针对稽查执法过程遇到的问题，全省地级市骨干分成多个小组，每个小组现场完成案卷的评阅，并派代表发言，达到实操的目的。同时，多次邀请省质检局、省工商局等省直行政部门业务骨干到会作执法工作专题交流。

　　为提高稽查执法工作人员法律意识，2014年全省卫生计生监督执法机构拨出专款购买并安装学法用法培训系统，对每名执法人员进行网络在线培训，对学习课程、内容、时间及考试达标等方面提出严格要求。2015年，邀请省检察院检察官和省高院法官针对如何在执法工作中有效预防失职渎职和如何应对行政案件诉讼分别作了专题培训。2016年5月，组织各地稽查人员到重庆西南政法大学集中7天进行卫生计生监督稽查培训。

 

　　三、扎实有效开展稽查工作

　　严格落实国家专项稽查工作部署要求，发现问题及时指出，并责成提出整改落实措施。定期或不定期对本级和下级监督执法人员行政执法、行政许可及日常监督等行为开展稽查工作。除了落实国家专项稽查工作内容外，还多次组织全省21个地级市之间的交叉检查，为全省稽查工作在纵横两方面搭建相互交流和学习的平台。

 

　　四、探索稽查工作新模式

　　2013年开始，全省稽查工作在案件评查和执法专题培训方面进行转型升级，省卫生监督所制定《全省卫生监督行政执法能力提升工作计划》。经过三年时间，全省案例评查案件270多份，覆盖45个地市及县区，针对案件发现的问题组织举办开展了35场执法专题培训。三次组织稽查执法人员到省高院现场旁听行政诉讼的庭审现场，并就平时执法工作中所遇到的疑惑与法官面对面进行交流探讨。

　　2015年，首次将卫生计生行政处罚入围案例全部公示官网，要求全省卫生监督执法人员通过无记名网络投票，选出自己心目中“十大优秀”案例，活动受到全省监督执法人员的热烈响应，短短一周时间里，全省有70%以上监督员参加网络投票。（来源：国家卫生计生委）