按照国务院食品安全委员会办公室关于开展创建“放心肉菜示范超市”活动的相关要求，北京市局结合首都功能定位，以北京市整城创建食品安全示范城市为契机，在全市开展“放心肉菜示范超市”创建活动，不断加强肉菜等食用农产品质量安全管理，进一步提升首都人民食品安全的获得感、幸福感。目前，各项工作进展顺利、成效明显。

 

　　一、精心策划，全面动员

 

　　一是加强组织领导。北京市食品药品安全委员会召开专题会议，就开展“放心肉菜示范超市”创建活动进行研究部署，由北京市食品药品监管局、商务委、农业局共同组成创建小组，负责创建方案制定和组织评审工作，形成强大的工作推动力。

　　二是强化制度设计。先后制定《放心肉菜示范超市创建管理办法》《北京市创建放心肉菜示范超市工作方案（试行）》《北京市创建放心肉菜示范超市审评细则（试行）》《北京市创建放心肉菜示范超市评价与管理办法（试行）》，明确了北京市开展示范创建活动的目标和主要内容，对创建标准进行了量化，确保创建活动有序开展。

　　三是周密部署安排。2017年7月11日，北京市食品药品安全委员会办公室组织召开全市创建“放心肉菜示范超市”动员部署大会，全市16个区同步启动创建工作，200多家大型商超企业负责人，各区食药安委成员单位参会，为北京市创建工作顺利开展营造了良好的舆论氛围和社会环境。

 

　　二、全面铺开，有序推进

 

　　一是做好指导支持。按照全市的统一部署，各区通过企业自荐与部门推荐的方式确定首批申报名单，重点开展一对一指导，从超市食用农产品采购、经营过程控制、诚信体系建设等方面逐一规范，突出超市引领示范作用。在创建过程中，各区政府对申报单位的硬件建设和软件提升给予大力扶持，创建活动得到了各类企业积极响应。经过超市自评、各区初评，全市共有36家超市提出参与首批创建，正式提交创建申报材料。在这些申报单位中，有外资超市，国企、民企代表、农贸市场升级改造的社区超市等。

　　二是广泛宣传引导。各区以“走进创建超市，共享品质食品”为主题，深入企业、社区开展宣传活动，增加市民参与创建的积极性，不断营造良好的社会氛围。2017年9月14日至29日，全市统一委托第三方机构开展“肉菜产品安全消费者满意度测评”，采取受访者直接进行问卷自填的方式，对首批超市进行评估，消费者满意度平均得分为92.18分，整体处于优秀水平，达到创建标准中的消费者满意度要求。

　　三是严格现场评议。2017年10月，由市食品药品安全委员会办公室牵头，组织市农业局、市商务委、第三方机构、媒体代表、食品安全专家共同组成现场评审工作组，采取听取汇报、现场查验、查阅材料、座谈交流的形式，对36家首批申报单位进行现场评价和综合评议。在评审过程中始终坚持标准不降低，按照“成熟一个，推荐一个；推荐一个，考核一个；考核一个，公示一个”。截至2017年10月底，北京市完成14个区的29家超市的现场评审，根据综合考评结果，有24家超市符合北京市“放心肉菜示范超市”创建标准，已列入公示名单向社会公示。

　　通过创建“放心肉菜示范超市”活动，北京市首批参创超市均已建立肉菜类追溯系统，实现扫码查询供货商信息；建立自检制度，利用快速检测设备对肉菜进行自检，自检结果在卖场公示；在卖场显著位置公开创建“放心肉菜示范超市”活动的标准和承诺，设置意见箱；设立有机食品、绿色食品专柜，并公示相关认证材料；采用冷链物流运输、净菜包装上市、畜禽产品冷鲜上市等方式销售食用农产品，努力不断向“社会认可，人民满意”的放心肉菜示范工程迈进。

 

　　三、巩固成果，注重实效

 

　　北京市将继续开展评审工作，年内完成本市首批创建超市的挂牌工作。下一步，北京市局将按照国家食品药品监管总局关于“放心肉菜示范超市”创建活动整体部署和北京市创建工作方案的相关要求，以“双安双创”活动引领放心肉菜示范超市创建工作，着力抓好以下工作：

　　一是总结完善、持续推广。坚持“边创建、边完善”，及时跟踪调研创建超市情况，及时发现问题，提出完善措施。在首批创建基础上，认真总结经验，在全市召开现场工作会，树立行业典型，在大型商超中复制推广好的做法，正向激励其他食品销售经营者；

　　二是加强宣传、做好解读。加快起草近期、远期宣传工作方案，将运用专家解读、政策问答、在线访谈、媒体专访、新闻发布会等手段，就有关问题进行解惑答疑，及时消除公众误解。实现权威发布与市场展示相结合、官方解读与专家解读相结合，不断营造创建工作良好的社会氛围。

　　三是扶优惩劣，优化环境。着手制定2018年创建工作计划，在扶持优质企业创建的同时，将加大监督力度，严厉打击违法行为，坚决维护良好市场秩序。（来源：CFDA）