孩子是祖国的未来，学校食品安全关系学生的身体健康和生命安全，关系社会稳定和教育事业长期稳定发展，牵动着千家万户。嘉峪关市委市政府高度重视学校食品安全，把学校食品安全工作摆在创建国家食品安全示范城市整体工作的优先位置，积极探索新形势下学校食堂食品安全管理新机制，不断强化管理制度措施，落实学校食堂安全管理主体责任，实现农村义务教育学生营养餐全覆盖，通过实施“三大工程”，探索建立了保证学校食堂食品安全的“五大体系”。

 

　　一、实施“三大工程”，夯实学校食品安全基础

　　（一）财政保障，实施农村义务教育学生营养餐全覆盖工程。嘉峪关市学生营养餐运转资金、陪餐费、食堂从业人员工资等配套资金纳入财政年度预算并及时拨付，足额配齐食堂从业人员。市财政先后投入资金878万元，新建、改（扩）建7所农村义务教育学校食堂3250平方米，配齐食堂所需的设施设备。4个教学点学生和峪泉镇中心小学回民学生由政府购置送餐车(送餐车司机工资纳入政府年度预算)每天配送营养餐。食堂布局合理，功能齐全，切实改善了学生就餐环境，提高了供餐质量，率先在全省实现100%学校食堂供餐。

　　（二）科学管理，实施营养餐大宗食品原料集中配送工程。通过政府招标采购，对实施营养餐学校食堂所需的大宗食品原料进行统一管理，集中配送，对食材的来源去向实现可视化、可控化的管理。

　　（三）阳光餐饮，实施明厨亮灶提升工程。全市营养餐学校100%实现“明厨亮灶”。建成学校食堂数字化管理平台，通过视频监控图像的实时上传和电脑、手机客户端的远程实时观看，实现了教育局和学校领导即使在校外，也可以对学校食堂运转情况实时监督。

 

　　（一）层层传导压力，建立目标责任体系。坚持学校食品安全工作“一把手”负责制，制订印发了《嘉峪关市教育局安全管理“党政同责、一岗双责”暂行规定》，明确了教育局领导班子和相关业务科室的食品安全工作职责，并通过层层签订校园安全网格化管理责任书，逐级落实食品安全管理责任，做到目标明确，措施得力，责任到人。市教育局与各学校签订《学校安全网格化管理责任书》，针对食品安全教育、制度建设、安全管理等方面的工作提出具体要求。各学校成立校园食品安全管理领导小组，认真落实层级网格管理责任，与班主任、任课教师和食堂管理人员、从业人员层层签订责任书，做到食品安全工作全方位、无缝隙监管，坚决杜绝安全监管和安全责任缺失现象的发生，为学校的安全稳定提供有力的组织保证和制度保障。

　　（二）依托“数字化平安校园”建设，建立安全规范标准体系。全面提升学校食品安全防范技术水平，实行“明厨亮灶”。结合“改薄”项目的实施，着力推进“数字化平安校园”建设，为农村学校和城市义务教育阶段学校购置安装了1229个视频监控摄像头，实现了食堂操作加工间、储藏室、洗消间、餐厅等视频监控全覆盖。建成了学校食堂安全数字化管理平台，原料入库、储存、出库、加工、分餐、留样、清洗消毒等环节都置于“阳光下”运行。食堂操作流程规范，管理措施得力，运行状况良好。食品添加剂“五专管理”100%，“外置化”信息公示100%，负面清单公示100%，从业人员健康体检和培训合格证持证率100%。

　　（三）严字当头抓考评，建立监督检查体系。采取学校自查和教育局、市场监管局专项督查的形式，以全面贯彻实施新《食品安全法》为主线，以落实“四个最严”为遵循，着力解决学校、幼儿园食品安全领域存在的问题，努力构建严密高效的校园食品安全监管体系，确保食品安全各项工作制度和措施落到实处。市教育局每学期开学和学期中都组织开展安全综合督查，督查组按照检查细则，对有食堂、校内超市、校外门店房学校食品安全状况进行严格细致检查。对学校食堂从业人员资质、硬件设施、环境卫生、采购凭证、进出货台账、食品运输储存、饭菜留样、餐具清洗消毒等方面进行日常督查。加强隐患排查整治，杜绝校园食品安全事故发生。建立和落实《学校食堂食品安全自查月报制度》，每月6日前，学校对照《学校食堂食品安全自查月报表》项目，从业人员的卫生状况等环节，逐项进行细致排查，如实填报。对未能按要求做到的项目，列出整改日程表，明确整改责任人，限期整改，教育局在日常检查和专项督查中，有针对性地对照检查，确保校园食品安全。

　　（四）形成规定动作，建立宣传教育体系。为强化学校食堂工作人员法律意识、责任意识和风险意识，加强职业道德修养，教育局将每年3月定为“食堂从业人员培训月”，学校、幼儿园制定培训学习方案、计划，组织食堂管理人员、从业人员学习国家、省市颁布的与学校食堂食品安全相关的法律、法规、制度，实施营养改善计划的学校组织学习《嘉峪关市农村义务教育学生营养改善计划工作文件制度汇编》。同时本着“预防为主，教育为先”的宗旨，学校将食品安全宣传教育作为校园安全教育工作的重要组成部分，增强学生的自我防范意识和能力，培养良好的营养观念和饮食习惯，将食品安全宣传教育纳入到课程、纳入到日常工作、纳入到学生行为规范中。充分利用“开学安全教育第一课”、健康教育课、主题班队会、食品安全科普宣传进校园等方式，对学生进行食品安全教育，并通过校园广播、门户网站、板报队报、宣传专栏等载体，大力宣传食品安全法律法规，普及食品安全知识，传送食品安全信息。

　　（五）以点带面，建立升级示范体系。积极开展示范创建工作，全面提升学校食品安全管理水平。对营养餐学校食堂制定不同的升级标准，实施分类分级管理，结合示范创建，一级学校食堂对应“省级食品安全示范学校食堂”，二级学校食堂对应“市级食品安全示范学校食堂”，全市学校幼儿园食堂按照《甘肃省餐饮服务食品安全示范学校食堂创建工作实施方案》积极开展示范创建活动，主动开展“五常法”、“六T法”等先进管理理论的学习和实践。（来源：CFDA）